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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给  不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.
03个
 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。