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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注
服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内外  环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。