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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 
上婴幼 儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
 缺口
。截至2021年底 
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚
存
很大差距。