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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中 国 宏观经济研究院社会发展所 
研究员 张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
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服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。