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　　“框架协议”明确，将 强化三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展
，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展效应。