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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、 师
资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现
实中，各托
育机构提供的服 务质量参差  不齐，一些非正规机构 游 离于相关部门的监 管体系之外。