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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 

育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些非正规机构游 离于 相关部门
的监管  体系之外。