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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设
补贴标 准，进一步降 低
普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营  、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。