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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。