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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买 服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。