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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力 
量往往 面临 
高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研

究
院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。