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其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。