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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚 
存很大差距。