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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面
临高
成本 
 压力，需要建立合理的成本
 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。