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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员  张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办

成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。