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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大 缺口。截 至2
021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。