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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务

等 多种方式  ，降低普惠机构运营成本。