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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究 员张 
本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高 托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多  种方式，降低普
惠机构运营成本。