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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理

的成 本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。