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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全  。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。