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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照 护内 
容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。