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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极 性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 
发展所研 究员张本
波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。