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　　“框架协议”明确 ，将强化三省 一市牵头单位顶层沟 通、统筹 
协调
、 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可  实践、可持续的整体
 发展效 应。