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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服  务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。