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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运
营成本。