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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托
育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。