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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机
 构入 托率仅为
6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。