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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量， 包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。