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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所 研究员张 本波 提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，

 进一步降低普惠机 构开办成本； 另 一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。