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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。