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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本 压力
，需要 
建立合 理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。