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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。