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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十  四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。