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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面 临高成本压力，
需要建
立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
 机构开办成本；另一 方面
， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。