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　　“ 框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建
省、市、县、街
 道 
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 
各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体  化 推进可落地、可
操作、可实践、  可持续的整体发展效应。