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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距 离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。