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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。