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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高 托位建设补贴 标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运 营成 本。