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　　其三，托 育服务领域 人  才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在
选择
托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。