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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立 合 理的成本 分担机制。中国 宏观 经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。