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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成 本。