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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成
本。