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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4 .5 个的目 标尚存很大差距。