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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托  育机构时  都会 关注服务质 量，包
括机构资质、师资水 
平、内外 环境、照护内容 等，但在现

实中，各托育机构提供的服务  质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。