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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 

制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面
，采取 公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。