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　　 发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要 建立合理的 成
本分担机制

。中 国
宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一 方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多  种方式，降低普 惠机构运营成本。