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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。