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　　发 展 普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。