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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内 外环境、照护内容等，但在现

实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。