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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外 环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离
于相关
 部门的监管体系之外。